La nueva regulación financiera internacional y su influencia en las finanzas vaticanas

Abstract

¿Es el IOR un banco? ¿Ha actuado como un banco en la sombra? ¿El Estado de la Ciudad del Vaticano ha operado, hasta tiempos recientes, como un paraíso fiscal en el centro de Roma? Aunque ni el Vaticano ni la Santa Sede forman parte de la Unión Europea, ¿sería aconsejable la adaptación de su normativa en materia financiera a los estándares comunitarios e internacionales? La respuesta a esas preguntas sería insuficiente —y probablemente también inadecuada— si solo tuviera en cuenta la historia reciente de las instituciones que gestionan los asuntos económicos de la Santa Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano, así como las soluciones que ofrecen el Derecho canónico o el mismo Derecho vaticano. El tipo de las operaciones realizadas, los sujetos que han participado en las mismas, el carácter de los fondos empleados y la naturaleza de las instituciones gestoras reclamaban ampliar el objeto de estudio a la regulación internacional de los mercados financieros: solo desde el conocimiento de los sucesos que han motivado la nueva normativa internacional en este ámbito, y de las soluciones adoptadas frente a los comportamientos que probablemente se encuentren en el origen de la última crisis global, es posible entender lo ocurrido con las finanzas vaticanas, así como valorar el alcance de las reformas impulsadas por Benedicto XVI y el Papa Francisco.