Políticas industriales andinas durante el auge de materias primas. ¿Estados desarrollistas o rentistas?
- de la Cruz Prego, Fernando 1
- Caria, Sara
-
1
Universidad Complutense de Madrid
info
ISSN: 1130-8001, 1988-3129
Ano de publicación: 2023
Título do exemplar: Monográfico: Políticas públicas y derechos humanos de las personas mayores en la Europa mediterránea y en América Latina y el Caribe: seguridad económica, salud y cuidados de larga duración; e88577
Volume: 60
Número: 2
Tipo: Artigo
Outras publicacións en: Política y sociedad
Resumo
El inicio del siglo XXI ofreció dos experimentos destacados en materia de políticas industriales en América Latina: la Bolivia de Evo Morales y el Ecuador de Rafael Correa. Este trabajo realiza un análisis comparado de ambas experiencias a través de la puesta en relación de sus modelos de inserción internacional y de sus efectos sobre el marco institucional encargado de desplegar las políticas industriales. El trabajo concluye que el patrón de inserción internacional de estos países presenta un sesgo hacia la “maldición de los recursos” inhibiendo la creación de instituciones y políticas industriales genuinamente orientadas a la promoción de la productividad y la competitividad internacional, y fomentando comportamientos rentistas en el sector público.
Referencias bibliográficas
- Aiginger, K. y D. Rodrik (2020): “Rebirth of Industrial Policy and an Agenda for the Twenty-First Century”, Journal of Industry Competition and Trade, 20, pp. 189–207. https://doi.org/10.1007/s10842-019-00322-3
- Amsden, A. (2004): “La sustitución de importaciones en las industrias de alta tecnología: Prebisch renace en Asia”, Revista CEPAL, 82, pp. 75-90.
- Andrade, P. y E. Nicholls (2017): “La relación entre capacidad y autoridad en el Estado: La construcción de un Estado ‘Excepcionalista’ en Ecuador”, European Review of Latin American and Caribbean Studies, 103, pp. 1-24.
- Andreoni, A. y H. J. Chang (2019): “The political economy of industrial policy: Structural interdependencies, policy alignment and conflict management”, Structural Change and Economic Dynamics, 48, pp. 136-150.
- Arze, C. (2014): Industrialización en el Proceso de Cambio. La modernización populista del MAS, La Paz, Grupo sobre Política Fiscal y Desarrollo / CEDLA.
- Auty, R. M. (1993): Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis, London, Routledge.
- Bäckström, C. (2014): “Evolución y tendencias del rentismo petrolero en el Ecuador 2001-2010”, Papeles De Europa, 26(2), pp. 1-32.
- Banco Mundial (2020): World Governance Indicators. Disponible en: https://info.worldbank.org/governance/wgi/ [Consulta: 20 de septiembre de 2020].
- Bárcena, A. y A. Prado (eds.) (2015): Neoestructuralismo y corrientes heterodoxas en América Latina y el Caribe a inicios del siglo XXI, Santiago de Chile, Naciones Unidas.
- Beblawi, H. y G. Luciani (eds.) (1987): The Rentier State, Vol. 2, Nation, State and Integration in the Arab World, London, Croom Helm.
- Block, F. y M. Negoita (2016): “Beyond Embedded Autonomy: Conceptualizing the Work of Developmental States”, en Yin Wah Chu (ed.) The Asian Developmental State, London, Springer Nature, pp. 57-72.
- Calderón, A. (2017): “Política industrial y tecnológica en Ecuador”, in M. Cimoli et al. (eds.), Políticas industriales y tecnológicas en América Latina, Santiago de Chile, Naciones Unidas.
- Caria, S. (2019): Perfil económico productivo de Ecuador: Trayectorias históricas, desafíos y oportunidades para la trasformación de la matriz productiva en formas social y ambientalmente sostenibles, Quito, Friedrich Ebert Stiftung.
- Carmona, A. e I. Aranda (2014): De la Salmuera a la Batería, Soberanía y cadenas de valor: Un balance de la política de industrialización minera del gobierno del MAS en Bolivia 2006-13, La Paz, CIS-Vicepresidencia/ PNUD.
- CEPAL (1996): Transformación productiva con equidad. La tarea prioritaria del desarrollo de América Latina y el Caribe en los años noventa, Santiago de Chile, Naciones Unidas.
- CEPAL (2016): Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe. La región frente a las tensiones de la globalización, Santiago de Chile, Naciones Unidas.
- Cendrero, J. M. R. (2014): “Has Bolivia׳ s 2006–12 gas policy been useful to combat the resource curse?”, Resources Policy, 41, pp. 113-123.
- Cimoli, M. y G. Porcile (2011): “Learning, technological capabilities, and structural dynamics”, en J. A. Ocampo y J. Ros, eds, The Oxford Handbook of Latin American Economics, Oxford, Oxford University Press, pp.546–567.
- Cueva, S. y M. Ortíz (2013): “Ingresos Fiscales por Explotación de Hidrocarburos en Ecuador”, Policy Brief, 198, Washington, Banco Interamericano de Desarrollo.
- Cypher, J. y Y. Alfaro (2016): Triángulo del neodesarrollismo en Ecuador, Revista Problemas del Desarrollo, 185(47), pp. 163-186.
- Chang, H. y A. Andreoni (2020): “Industrial Policy in the 21st Century”, Development and Change, 51(2), pp. 324-351.
- De Marchi, V., E. Guliani, y R. Rabellotti, (2017): “Do Global Value Chains Offer Developing Countries Learning and Innovation Opportunities?”, European Journal of Development Research, 30(4), pp. 1-28.
- Devlin, R. y G. Moguillansky (2013): “What is new in the new industrial policy in Latin America?”, Policy Research working paper WPS 6191, Washington, World Bank Group.
- De la Cruz, F. (2014): “Estados desarrollistas del este asiático: contribuciones institucionales y límites históricos”, Revista Iberoamericana de Estudios del Desarrollo, 2(3), pp. 26-49.
- De la Cruz, F. (2019): “Una década de construcción del Estado desarrollista post-neoliberal en Bolivia: luces, sombras y faros”, Documento de Trabajo, 18, Madrid, Fundación Carolina.
- De la Cruz, F. (2021):“La política industrial del MAS (2006-2019): una aproximación institucional a los limitantes del cambio estructural en Bolivia”, Iberoamerican Journal of Development Studies, 10(2), pp. 6-33.
- De la Torre, C. (2013):”El tecnopopulismo de Rafael Correa: ¿Es compatible el carisma con la tecnocracia?”, Latin American Research Review, 48(1), pp. 24-43.
- ECLAC. (2012): Structural change for equality: an integrated approach to development. Santiago de Chile, ECLAC.
- Evans, P. (1992): Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation, Princeton, Princeton University Press.
- Furtado, C. (1968): Desarrollo y subdesarrollo, Buenos Aires, Editorial Universitaria.
- Hausmann, R. (2011): “Structural transformation and economic growth in Latin America”, en J. A. Ocampo y J. Ros, eds., The Oxford Handbook of Latin American Economics, Oxford, Oxford University Press, pp. 519-545.
- Hausmann, R., C. A. Hidalgo, S. Bustos, M. Coscia, A. Simoes y M. A. Yildirim, (2014): The atlas of economic complexity: Mapping paths to prosperity, Cambridge, MIT Press.
- Hausmann, R., C. A. Hidalgo (2011): “The network structure of economic output”, Journal of Economic Growth, 16(4), pp. 309-342.
- Hausmann, R., J. Hwang y D. Rodrik (2007): “What you export matters”, Journal of economic growth, 12(1), pp. 1-25.
- Hausmann, R. y D. Rodrik (2002): “Economic Development as Self-discovery”, Working Paper 8952, Washington, National Bureau of Economic Research.
- Havranek, T., R. Horváth y A. Zeynalov (2016): “Natural Resources and Economic Growth: A Meta-Analysis”, World Development, 88, pp. 134-151.
- Hidalgo-Capitán, J. L. y A. P. Cubillo- Guevara (2018): “Orto y ocaso del Buen Vivir en la planificación nacional del desarrollo en Ecuador (2007-2021)”, América Latina Hoy, 78, pp. 37-54.
- Lin, J. Y. (2012): New structural economics: A framework for rethinking development and policy, Washington, The World Bank.
- Lin, J. Y. y V. Treichel (2012): Learning from China's rise to escape the middle-income trap: a new structural economics approach to Latin America, Washington, The World Bank.
- Lucángeli, J. (2016): “Las Exportaciones Extra-Regionales de Manufacturas de los Países Sudamericanos”, Nota técnica del BID, 874, Washington, Banco Interamericano de Desarrollo.
- Mazzucato, M. (2015): The entrepreneurial state: Debunking public vs. private sector myths (Vol. 1), London & New York, Anthem Press.
- Ministerio de Planificación y Desarrollo [MPD] (2006): Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, La Paz, Ministerio de Planificación del Desarrollo de Bolivia.
- Observatory of Economic Complexity (2023): Historical Data. Bolivia/Ecuador. Disponible en: https://oec.world/en [Consulta: 15 de enero de 2023]
- Ocampo, J. A. (2005): “The quest for dynamic efficiency: structural dynamics and economic growth in developing countries”, en J. A. Ocampo, ed., Beyond reforms: Structural dynamics and macroeconomic vulnerability, Washington, IADB, pp. 3-43.
- OCDE et al. (2019): Latin American Economic Outlook 2019: Development in Transition, Paris, OECD Publishing.
- Orbe, J. y S. Caria (2019). La economía ecuatoriana en la encrucijada. Balance de una década polémica, Quito, IAEN.
- Palma, J. G. (2011): “Why has productivity growth stagnated in most Latin American countries since the neo-liberal reforms?”, en J. A Ocampo y J. Ros, eds., The Oxford Handbook of Latin American Economies, Oxford, Oxford University Press, pp. 568-607.
- Peña Lopez, A. (2015): “¿Hacia un Estado meritocrático? Las tensiones del cambio en el Ecuador de la Revolución Ciudadana”, Nueva Sociedad, 257, pp. 107-120.
- Peres, W. (2013): “Industrial Policies in Latin America”, en Szirmai et al., eds., Pathways to Industrialization in the Twenty-First Century: New Challenges and Emerging Paradigms, Oxford, Oxford University Press, pp. 223-243.
- Pérez, C. (2010): “Technological dynamism and social inclusion in Latin America: a resource-based production development strategy”, Cepal Review, 100, pp. 123-145.
- Perreault, T. y G. Valdivia (2010): “Hydrocarbons, popular protest and national imaginaries: Ecuador and Bolivia in comparative context”, Geoforum, 41(5), pp. 689–699.
- Purcell, T., N. Fernandez y E. Martinez (2016): “Rents, knowledge, and neo-structuralism: transforming the productive matrix in Ecuador”, Third World Quarterly, 38(4), pp. 918–938.
- Quintero Rizzuto, M. L y N. E. Prada Álvarez (2019): "El Neoestructuralismo Latinoamericano: Transformación Productiva con Equidad, 'Desarrollo Desde Dentro' y Regionalismo Abierto", Iberoamericana – Nordic Journal of Latin American and Caribbean Studies, 48(1), pp. 107–116.
- Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) (2018): El estado de la ciencia. Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos, Buenos Aires, Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnología y la Sociedad de la Organización de Estados Iberoamericanos.
- Rosales, A. (2019): “Structural constraints in times of resource nationalism: oil policy and state capacity in post-neoliberal Ecuador”, Globalizations, 17(1) pp. 77-92. doi:10.1080/14747731.2019.1614722.
- Sachs, J. D. y A. M. Warner (1995): “Natural Resource Abundance and Economic Growth”, NBER Working Paper, n.º 5398, Washington, National Bureau of economic Research.
- Schneider, B. R. (2009): “Hierarchical Market Economies and Varieties of Capitalism in Latin America”, Journal of Latin American Studies, 41(03), pp. 553-575.
- SENPLADES (2009): Plan nacional para el Buen Vivir 2009-2013. Construyendo un estado Plurinacional e Intercultural, Quito, SENPLADES.
- SENPLADES (2013): Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, Quito, SENPLADES.
- Stiglitz, J. E. y B. C. Greenwald (2014): Creating a learning society: A new approach to growth, development, and social progress, New York, Columbia University Press.
- Tamayo, C. L. (2019): Alineación de la banca de desarrollo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, BanEcuador. Disponible en https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/carlos-tamayo-banecuador.pdf [Consulta, 20 de noviembre de 2022]
- Titelman, D. y E. Pérez Caldentey (2015): “Macroeconomía para el desarrollo en América Latina y el Caribe: nuevas consideraciones sobre las políticas anticíclicas”, en A. Bárcena y A. Prado, eds., Neoestructuralismo y corrientes heterodoxas en América latina y el caribe a inicios del siglo XXI, Santiago de Chile, Naciones Unidas, pp. 155-184.
- Vicepresidencia de la República del Ecuador (2015): Estrategia Nacional para el cambio de la matriz productiva. Disponible en: https:// www.vicepresidencia.gob.ec/wp-content/ uploads/2014/04/ENCMPweb.pdf [Consulta 30 de noviembre de 2022]
- Villavicencio, A. (2015): Innovacion, Matriz Productiva y Universidad: Porque Yachay es una estrategia equivocada, Quito, Corporación Editorial Nacional.
- Velarde, J. C. C., M. Lafuente y M. Sanginés (2014): Una década de reformas del servicio civil en américa latina (2004-13), Washington, Banco Interamericano de Desarrollo.
- Wade R. H. (1990). Governing the market: Economic theory and the role of government in East Asian industrialization, Princepton, Princeton University Press.
- Yates, D. A. (2015): “The Rise and Fall of Oil-Rentier States in Africa”, en J. A. Grant et al., eds., New Approaches to the Governance of Natural Resources, London, Palgrave Macmillan, pp. 45-61.