El sistema electoral local en México

Resum

El Sistema Electoral Local en México está regulado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, siendo el máximo ordenamiento Jurídico en nuestro país, y el cual establece como forma de organización política del Estado Mexicano, una república representativa, democrática y federal, en el cual prevalece el sistema electoral de mayoría relativa. En el capítulo primero del presente trabajo, analizamos los antecedentes históricos del municipio mexicano que dieron origen a la estructura municipal con la que contamos hoy en día, dentro de los antecedentes que podemos destacar se encuentran: - La fundación del primer Ayuntamiento, instalado en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de 1519, se dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano. - La Constitución de Cádiz fue promulgada el 19 de marzo de 1812, en España; y el 30 de septiembre del mismo año, en la Nueva España; su conformación y realización de esta constitución fue promovida por el sector liberal español, constituyendo una fase relevante de la evolución jurídica y política del Ayuntamiento, tratando de restaurar y transformar el régimen local, tanto en la península como en las colonias españolas. Se establece en esta constitución la organización de los municipios, consolidando la institución como instancia básica - El Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana, expedido en Apatzingán el 23 de octubre de 1814. De su texto dividido en las dos partes fundamentales de la carta Magna: La Dogmática y la Orgánica, se desprende las tesis fundamentales de nuestra estructura Constitucional: La Soberanía del Pueblo, los Derechos del hombre, y una forma de Gobierno Republicano que consigna la división de poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial). - El 4 de octubre de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, estableciéndose la República Federal en el artículo IV que manifestó: La Nación Mexicana adopta para su gobierno la forma de república representativa, popular y federal. Con 19 estados, 4 territorios y un Distrito Federal. En 1836 se promulgaron las Siete Leyes Constitucionales las cuales dieron las bases de funcionamiento del nuevo régimen centralista. A través de estas leyes se dividió el territorio de la república en departamentos, éstos en distritos, a la vez organizados en partidos y consagraron constitucionalmente a los Ayuntamientos, disponiendo que fueran popularmente electos y los hubiera en todas las capitales de los departamentos. En la Constitución de 1857 constitución se precisó la organización del país en forma de república representativa democrática, federal y popular. - El Congreso Constituyente de 1916 y 1917 aborda la elaboración del artículo 115 de la Constitución, que trata de la organización de los estados y de los municipios. Es importante mencionar como en esta constitución se habla del Municipio Libre como la base de la organización política y de la administración pública de los estados, adoptando para su régimen interior la forma de gobierno republicano, representativo y popular, tendiendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre En el capítulo segundo, se analiza el concepto de derecho electoral y los elementos que lo conforman, para después abordar temas relacionados con el origen de la democracia, los principios y derechos fundamentales que sostienen a una democracia, el procedimiento electoral en la integración de los ayuntamientos, los derechos políticos que existen en nuestro país, sus exigencias y rectificaciones, así como de las garantías que permiten generar la participación de la sociedad en la toma de decisiones. Por otra parte, realizamos una descripción de nuestro sistema electoral, las reformas electorales en nuestro país y de las dificultades que han surgido con el paso del tiempo, resaltando las condiciones a las que ha tenido que adaptarse, utilizando nuevos esquemas estructurales para solventar las nuevas necesidades y realidades políticas. En el capítulo tercero llegamos a la conclusión que, un sistema electoral es un conjunto de reglas que determinan cómo se llevan a cabo las elecciones y los referendos y cómo se determinan sus resultados. En la presente investigación, examinamos y comparamos los diferentes sistemas políticos de algunos países de Europa y de América Latina (sistema mayoritario, el sistema mixto y el sistema de representación proporcional), lo que nos ha permitido conocer a profundidad el funcionamiento de sus democracias, obteniendo una visión amplia de los diferentes sistemas políticos que existen, siendo necesario estudiar países como Francia, España, Italia, Argentina y Chile; llegando a la conclusión de que la mayoría de los sistemas electorales existentes, han sido el resultado de la transición democrática o el intento de la transición a la democracia. En el capítulo cuarto, realizamos un análisis del proceso federal electoral en México del año 2018, las cuales fueron denominadas oficialmente como el Proceso Electoral Federal 2017–2018, el cual se llevó a cabo el domingo 1 de julio de 2018 y fueron organizadas por el Instituto Nacional Electoral. En dicho proceso se renovaron cargos de elección popular a nivel federal, estos fueron: Presidente de la República, 128 senadores (miembros de la cámara alta del Congreso de la Unión: 96 elegidos en elecciones por estado, es decir, tres senadores electos de manera directa por cada estado de la República, dos electos por mayoría relativa y uno otorgado por el principio de primera minoría y 32 electos por representación proporcional a partir de una lista nacional por partido). Todos ellos por un periodo de seis años a partir del 1 de agosto de 2018 con posibilidad de reelección por un periodo adicional y 500 diputados federales (miembros de la cámara baja del Congreso de la Unión: 300 elegidos por mayoría simple y 200 mediante el principio de representación proporcional a partir de cinco listas regionales por partido. Todos ellos electos para un periodo de tres años a partir del 1 de agosto de 2018 con la posibilidad de reelección por hasta tres periodos adicionales. Otros de los temas que hemos analizado en este capítulo, ha sido el marco legal que reguló este proceso electoral y las instituciones encargadas de participar durante el proceso electoral federal; de igual manera, analizamos la participación de los Partidos Políticos Nacionales y de las y los ciudadanos; también, es indispensable resaltar la importancia que tienen el proceso electoral del 2018 por haber sido las elecciones más grandes de la historia de nuestro país. En el capítulo quinto hablamos de la importancia de celebrarse por primera vez en la historia del Estado de Guerrero, las elecciones por usos y costumbres en el municipio de Ayutla de los Libres, Gro., resaltando la incansable lucha jurídica y pacífica que por varios años se mantuvo, obteniendo como resultado el poder elegir a las autoridades locales por medio de este proceso electivo, lo que convirtió a este municipio en el primer ayuntamiento en la historia de Guerrero, en contar con un gobierno autónomo. Se trata de la primera experiencia de elección por voto directo, es decir, a mano alzada en la nación, donde además de elegirse autoridades municipales, se eligió el tipo de gobierno. El proceso político que se vivió ese municipio es un ejemplo de la construcción de alternativas de transformación, a partir de la fuerza de un movimiento social. La elección se realizó en una asamblea municipal el día 15 de julio del 2018, en el que se designó a las 3 autoridades municipales, donde destacamos la inclusión de una mujer que pasó a formar parte del Concejo Municipal Comunitario. Para concluir, se establece en la presente investigación, el planteamiento de algunas propuestas que considero indispensables para mejorar nuestro sistema electoral local, lo cual fue necesario después de incursionar en el análisis y la problemática del derecho electoral en México, dentro de las propuestas que quiero destacar están: la creación de una reglamentación electoral estatal de pueblos indígenas, establecer la paridad de género en el sector de origen indígena, la creación de una Sala Especial para pueblos indígenas, implementar el voto electrónico y establecer una fianza a las candidaturas independientes.