La dependenciaconcepto y justificación de su protección jurídica

Résumé

Entre las situaciones que suponen un riesgo social destaca, por su envergadura y complejidad, el fenómeno de la dependencia, es decir, aquellas situaciones en que una persona necesita la ayuda de otra para realizar las actividades esenciales de la vida cotidiana. La protección de las situaciones de dependencia se ha convertido en el gran reto de la política social de los comienzos de nuestro siglo porque supone la necesidad de revisar la eficacia y alcance de nuestro estado de bienestar; y porque de la respuesta protectora que demos a estas situaciones depende la categoría de la solidaridad integracional de nuestra sociedad. En nuestro estudio procuramos hacer una aproximación integral a las situaciones de dependencia, analizando, por un lado, el derecho positivo referente a esta materia, y su evolución desde los años anteriores a la Constitución hasta nuestros días, teniendo especialmente presentes las novedades que nuestra Constitución introdujo; y por otro lado, la naturaleza jurídica de los derechos que se están reconociendo al protegerse estas situaciones. Con la regulación del riesgo de la dependencia se reconoce un nuevo derecho social a la protección de estas situaciones. Los derechos sociales se caracterizan por precisar una acción positiva por parte de los poderes públicos y dentro de esta acción positiva se destacan por su eficacia las políticas sociales de apoyo a la familia y a los colectivos más vulnerales.